【政策更新】Tony Burke终于官宣！学签、485、旅游签、WHV多项政策有变化
等了一个多月，Tony Burke那场备受关注的澳洲移民改革演讲，终于来了。
2026年9月17日，澳洲内政部长Tony Burke正式在National Press Club公布新一轮移民改革措施，涉及学生签证、485毕业生工作签证、旅游签、打工度假签以及技术移民等多个类别。
此次改革的重要目标之一，是进一步降低净海外移民人数，同时减少通过不同签证不断延长在澳停留的“签证跳转 (Visa Hopping) ”。
那么，这次正式公布的改革，哪些最值得关注？
一、学签、485带家属将受到限制
这次改革中，与留学生和毕业生关系最直接的变化之一，就是学生签证和485毕业生签证的副申请人政策将收紧。
按照Tony Burke公布的改革方向，未来大多数学生和毕业生将不能再携带副申请人。也就是说，过去由主申请人持学生签证或485、配偶和子女作为副申请人一同申请的安排，将受到明显限制。
不过，已经在澳洲并已有副申请人的家庭不会受到影响。目前公布的例外还包括来自太平洋和东盟国家的学生，以及博士课程申请人。
对于准备申请485的毕业生来说，这意味着未来不仅要关注485本身的申请条件，也需要特别留意485副申请人政策何时正式变化。
至于此前备受关注的“频繁转课”，政府也明确，改革并不是阻止正常升学。真正以学习为目的的学生仍然可以申请新的学生签证，继续向更高学历层级进阶。
二、学生签证“频繁转课”不会全面禁止，但继续读书将更看重学历层级
除了限制家属之外，这次改革还重点针对所谓的“Visa Hopping”。不过，这并不意味着以后学生不能转课，也不是所有学生续签都会受到影响。
Tony Burke在演讲中明确区分了三种情况：
第一种是因为生病、课程无法按时完成，或者学校出现问题等原因，需要延长学生签证，这类正常情况不会改变。
第二种是在学习过程中进行合理的课程转换，例如发现原来的课程并不适合自己，在符合要求的情况下转到其他课程，也不会被一概禁止。
真正受到重点限制的是第三种，也就是完成一个课程之后不断转换到其他课程，通过连续读书来延长在澳洲停留时间。
政府提出的新方向是，学生完成一个学历后，如果继续升学，应当原则上向更高的学历层级进阶。
比如，完成Bachelor之后继续读Master属于学历层级向上；而完成一个学历后不断转去同等或更低层级课程，则可能受到限制。
因此，对于已经在澳洲读书、未来还计划继续升学的学生来说，之后选择课程时需要更加注意课程层级和学习目的是否合理。
三、旅游签未来普遍加入8503，已经持签的人暂时不受影响
旅游签证也是这次澳洲签证改革中的一个重点。按照Tony Burke公布的方案，未来新签发的旅游签证将附加“No Further Stay”限制，也就是常见的8503条款。
简单来说，未来持这类旅游签进入澳洲后，将不能像过去部分情况下那样，再通过境内申请其他签证的方式继续留在澳洲。
不过，这项改革也不完全是坏消息。
政府认为，由于未来申请人原则上需要在旅游签证到期后离境，真正以旅游、探亲等临时访问为目的的申请人，反而可能更容易证明自己的临时访问意图。
对于伴侣仍在海外的家庭，政府也希望在新制度下，让境外伴侣更容易获得停留时间较长的旅游签证，方便其在等待配偶签证期间来澳陪伴家人。
当然，这目前属于政府对新制度预期效果的说明，具体如何执行仍需等待进一步细则。
四、打工度假二签、三签改抽签，三签名额大减
打工度假签证 (Working Holiday Maker, WHV) 同样迎来比较明显的调整。
未来申请二签和三签将引入抽签制度，同时现有的指定地区工作要求继续保留——二签仍需完成88天指定工作，三签仍需完成6个月。
目前的指定地区工作要求不会取消：
- 二签：仍需完成88天指定工作
- 三签：仍需完成6个月指定工作
二签：45,000个名额
此前一年约有57,000人符合相关条件。
三签：5,000个名额
此前一年约有31,000人符合相关条件。
因此，三签的名额缩减尤其明显。
需要注意的是，英国WHV申请人由于受到澳英自由贸易协定相关安排影响，部分规则与其他国家申请人有所不同。Tony Burke也特别提到了英国WHV的特殊情况。
五、技术移民打分制度调整，住房建筑技工获得更高权重
在部分临时签证收紧的同时，技术移民也释放出了比较明确的调整方向。
Tony Burke确认，政府将重新调整技术移民的Points Test (打分制)，其中一个比较受到关注的变化，是住房建设相关技工的学历分数将获得明显提升。按照新打分制度，符合条件的住房建设相关技能，在学历相关评分上可以获得与大学学历相同的分数，以吸引更多澳洲目前紧缺的建筑技术人才。
与此同时，政府还计划更新Ministerial Direction 119 (MD119)，进一步调整部分技术签证的优先审理方向，向澳洲存在实际劳动力需求的行业倾斜，具体实施细节仍有待确认。
这也意味着，在降低整体净海外移民人数的同时，澳洲并没有关闭技术移民通道，而是在进一步调整未来希望吸引的人才结构。
目前公布的优先领域包括：
- 建筑
- 农业
- 渔业
- 资源
- 教育
也就是说，澳洲并不是简单地全面减少技术移民，而是在调整未来希望吸引的技能和人才结构。
对于建筑、工程、教育、农业等相关领域的申请人来说，后续新的打分制度和审理优先级值得重点关注。
六、澳洲将加强对签证逾期滞留人员的管理
除了上述签证改革，政府还准备进一步加强签证合规管理。目前澳洲估计约有77,000名签证逾期滞留人员，接下来将增加100名合规执法人员和250个拘留床位，加强相关执法和离境安排；对于明知申请缺乏合理依据仍协助递交的违规移民代理，也将进一步加强监管。
不过，对于普通申请人来说，现在更值得关注的是：部分改革的具体生效日期、适用范围和执行细节仍有待进一步公布。
因此，如果目前正在准备学生签证、485、旅游签、打工度假签或技术移民申请，并且可能受到新政策影响，在符合现有申请条件的情况下，可以考虑尽早规划和行动。
接下来最重要的，还是关注具体执行日期，静待更多实施细节公布。
总结：这次澳洲移民改革，对申请人意味着什么？
从目前公布的信息来看，这一轮改革并不是单纯针对某一个签证类别，而是同时从“谁能来、谁能留下、谁需要离开”三个方向调整澳洲移民体系。
对于不同申请人来说，关注重点也有所不同：
正在准备学生签证的人：
需要关注学生签证携带家属的限制，以及未来课程选择和继续升学方面的变化。
准备申请485签证的人：
需要特别关注485副申请人政策的具体生效时间和适用范围。
准备申请旅游签的人：
需要留意未来新签旅游签可能附加8503，以及新规则正式实施的时间。
WHV申请人：
如果计划申请二签或三签，除了完成规定的地区工作，还需要关注之后的抽签安排和名额。
技术移民申请人：
建筑、农业、资源、教育等领域的申请人，可以继续关注新的Points Test和签证审理优先级。
目前最重要的一点是：很多改革虽然已经正式公布，但具体生效日期和执行细节仍需要等待后续政策文件确认。
因此，如果正在准备学生签证、485签证、旅游签、WHV或技术移民申请，建议先根据现行政策确认自己的申请条件，同时密切关注后续实施时间和具体规则。
这次Tony Burke的官宣，意味着此前等待了一个多月的澳洲移民改革终于有了明确方向。接下来，真正值得关注的，就是这些政策什么时候正式落地，以及最终的实施细则会怎么规定。
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